Önkormányzati költségvetés fogalmának és funkciójának struktúrájának elemzése és funkciók a költségvetés

Módszerek hatékonyságának felmérése felhasználása a költségvetési források terén a lakás és kommunális szolgáltatások példáján Samara városrészt

A szöveg a tudományos munka, amelynek témája „A költségvetés az önkormányzat: a koncepció és a funkció struktúrájának elemzése és jellemzői a költségvetési folyamat”

MV Bagrov, NV Nadein * önkormányzati költségvetés: koncepció és funkcióinak, szolgáltatásainak és ELEMZÉSE költségvetési folyamat

A cikk bemutatja a rendszer a költségvetési folyamat az önkormányzati szinten az Orosz Föderáció: a fogalmakat és funkciókat elvégzett elemzés szerkezete és jellemzői a folyamat látható.

Kulcsszavak: költségvetés, költségvetési folyamat, önkormányzati ügyintézés, önkormányzati, bevételek, ráfordítások.

Helyi önkormányzat fontos eleme a demokratikus politikai rendszer. Ez által közvetlenül végzett az ember, vagy érdekképviseleti szervezeteken keresztül választhatják meg. Egyértelmű, hogy a feladatok elvégzésére, és rendelt funkciók a helyi ügyintéző és képviseleti szerveket, amelyekre szükségük van a pénzügyi források, a tulajdon és gazdasági alapja tevékenységüket [1, p. 45].

Ez a pénzügyi alap az önkormányzatok a helyi költségvetések. Költségvetési, gazdasági és tulajdonjogok ezekhez rendelt helyi hatóságok, legyenek azok, úgy, jóváhagyja és végrehajtja a költségvetést, hogy dobja a települési pénzügyeit. Kialakítása és alkalmazása a helyi pénzügyek alapulnak a következő alapvető elvek: nyitottság, a függetlenség és az állami pénzügyi támogatást.

A helyi pénzügyi irányítási végzik megfelelően a magyar alkotmány, a költségvetési kódex az Orosz Föderáció Szövetségi törvény „A General Principles of Önkormányzati Magyarországon” és más szövetségi törvények; alkotmányok, törvények és jogszabályok Magyarországon tárgyak; okleveleiben önkormányzatok, egyéb jogi aktusok a helyi önkormányzat.

Magyarország költségvetési kód a következőképpen definiálja a költségvetés az önkormányzat: „A helyi költségvetés (önkormányzati költségvetés) - egy olyan oktatási formát és költőpénz szánt feladatok és funkciók rendelt hatáskörébe a helyi önkormányzat”. [2]

Más szóval azt mondhatjuk, hogy a helyi költségvetések - központosított források FI-

ügyi források adott település kialakulását, jóváhagyása és végrehajtása, valamint felett amelynek teljesítménye: upolnomochennyshi által végzett helyi hatóságok [4].

Figyelembe véve a szerepe és helye a mestnygh költségvetés a költségvetési rendszer Magyarországon, meg kell vizsgálni a hatáskörét és feladatait a helyi hatóságok, valamint a magasabb szintű kormányzati (állami és szövetségi) kérdésekben a költségvetési folyamat önkormányzati szinten.

Szerint a függetlenség elvének helyi költségvetések, a helyi hatóságok a jogot, hogy önállóan és saját felelőssége, hogy hajtsák végre a költségvetési folyamat, amely a következő lépésekből áll: tervezés, engedélyezése, végrehajtása és értékelése a költségvetés végrehajtásának eredményeit.

Képviseleti szervek, a helyi önkormányzat rendelkezik az alábbi hatásköröket:

- dolgozzon ki eljárásokat a készítmény és a figyelmet a helyi költségvetések jóváhagyott

Bagrov Mihail Vladimirovich ([email protected]), elnöke a város gazdasága és önkormányzati gazdálkodás; Nadein Nikita Vyacheslavovich Tanszék Általános és stratégiai menedzsment a Samara State University, 443011, Magyarország, Samara, ul. Acad. Pavlova, 1.

Denia és végrehajtása a helyi költségvetés, ellenőrzi azok végrehajtását és összeállítása a helyi költségvetés végrehajtása jelentések;

- meghatározása érdekében és időzítése áttételek helyi költségvetések a kommunális tulajdonosi jövedelem mestnyzh adók és díjak és egyéb bevételek a helyi költségvetések;

- meghatározzuk az eljárást és feltételeket nyújtott pénzügyi támogatás és a költségvetési hitelek helyi költségvetések;

- pénzügyi támogatást nyújtó és a költségvetés: kölcsönök a helyi költségvetések;

- meghatározása érdekében a végrehajtást, illetve az önkormányzati hitelfelvétel, önkormányzati adósságkezelési.

Bizonyítványok különböző szervek a költségvetési folyamatban az önkormányzati szinten [2]

Hatóság jogköre és hatásköre

Képviseleti szervek, a helyi önkormányzat megvizsgálja és jóváhagyja a helyi költségvetések és beszámolók azok végrehajtását, nyomon követése azok végrehajtását, alakját és határozza meg a jogi státusz, és a helyzet az önkormányzati hatóságok felügyeletéért felelős a költségvetés végrehajtásáról, a testmozgás egyéb hatásköröket, mivel a költségvetési törvény és a jogi aktusok, a helyi önkormányzati szervek

A végrehajtó szervek, a helyi önkormányzat hozzá a projekt a helyi költségvetés a szükséges anyagokat és költségbecslések jóváhagyásra a képviselő-testület a helyi önkormányzat; állítják határidők ütemezése és irányai jövedelemelosztás, a kiadások és finanszírozási források a helyi költségvetési hiány, végrehajtja a helyi költségvetést, elvégzi osztályok felett a végrehajtás a helyi költségvetést, elkészíti és benyújtja a megfontolásra és jóváhagyásra a képviselő-testület az önkormányzati költségvetés végrehajtási jelentése; gyakorolja egyéb hatásköröket összhangban költségvetési törvény és a jogi aktusok, a helyi önkormányzati szervek

Pénzügyi LSG Formában a költségvetési tervezetet, szervezi és felelős annak végrehajtását, elfogadja a költségvetést menetrend, részt vesz a gazdálkodás önkormányzati adósság. Ezek a szervezetek jogosultak az önkormányzati tanácsok (végrehajtó oktatási hatóság) előkészítése és a költségvetés végrehajtása

Adó szervek képezik a helyi adóbevételek, megfelelően jár el a költségvetési törvény a Magyar, valamint a jogi aktusok, a helyi önkormányzat. Az adóhatóság ezen a szinten kerülnek bemutatásra területi szervei az állami adóhatóság vagy a Magyar tényleges önkormányzati adóhatóság.

Mr. Lavna kiadások egységek Fő feladata, hogy biztosítsa a városi szolgáltatások az alárendelt rendszergazdák és kedvezményezettjei forrásokat a helyi költségvetésből becslésén alapulnak által nyújtott pénzügyi ráfordítások. ők is jelentenek költségvetési lista, elosztott keretein költségvetési kötelezettségek az alárendelt rendszergazdák és a címzettek a költségvetési források, felügyeli a költségvetési források területén a bizalom és a fair use, időben visszatérő jelentési feladatok nyújtására vonatkozó önkormányzati szolgáltatások

Az igazgató a költségvetési források a fő funkciója a felhasználótól, hogy -stavlenii költségvetési lista, a forgalmazás és meghatározzuk a korlátokat a költségvetési kötelezettségek kedvezményezettjei körében a költségvetési források és az irányt a test otve-aspiránsok a végrehajtására vonatkozó költségvetést. Mivel ezek elfogadott becslések szerint bevételi és kiadási Az alárendelt intézmények és szervezetek, valamint felhasználásának ellenőrzésére vonatkozó költségvetésének a címzettek

költségvetési források kedvezményezettjei költségvetési források részesedése és alkalmazza a jogosult az megkapja a helyi költségvetést, összhangban a céljuk. Ők kötelesek időben és teljes mértékben felépülni számukra biztosított a visszatérítendő alapján költségvetési források, és hogy egy jelentést az e források felhasználásának

Bodies monetáris rendelkezései szerint a jelenlegi szabályozás a bankok, magánkölcsönzőket járhat Xia műveletek végrehajtására a költségvetési nyújtása visszatérítendő

Szervei az állami (önkormányzati) a pénzügyi ellenőrzés, ellenőrök végrehajtásának ellenőrzésére önkormányzati költségvetések elemzésére és így szakértői értékelést a tervezet a helyi költségvetések, önkormányzati célprogramok; végezzen el egy előzetes, a jelenlegi és a későbbi ellenőrzése alatt a végrehajtás a helyi költségvetések. Önkormányzati szervek a pénzügyi ellenőrzés, a szervek, a helyi önkormányzat, a hatáskörét e szervek határozzák meg normatív jogi aktusok képviseleti szervek, a helyi önkormányzat

Más szervezetek A szervezetek vethető költségvetési, adó- és más hatóságokkal végrehajtására a költségvetési folyamat a község területén összhangban a magyar törvények és az Orosz Föderáció tárgyak

Magától értetődő, hogy mivel az önkormányzati költségvetések része a költségvetési rendszer, és azok kialakulását és a költségvetési folyamat okazytat befolyását és szabályozzák a hatóságok a magyar és a hatóságok az RF tárgyak.

Figyelembe véve az ülés az önkormányzati költségvetések a költségvetési rendszer, a funkció és szerepe, valamint elosztjuk a hatáskörét és illetékességét a hatóságok különböző szinteken, az ügyet meg kell figyelni, hogy a tanulmány olyan jelenségeket, mint a költségvetési folyamat, a Honvédelmi Minisztérium költségvetési szinten.

Definíciója szerint a költségvetési kódex, a költségvetési folyamat - ez az állami hatóságok (szövetségi vagy regionális :). a helyi hatóságok és egyéb résztvevők a folyamat kidolgozása és vizsgálata a költségvetési tervezetek, jóváhagyása és végrehajtása költségvetés feletti ellenőrzés végrehajtását, a végrehajtás a költségvetési számvitelben, alkotó

leniyu külső felülvizsgálatot, megfontolásra és jóváhagyásra a költségvetési jelentés.

Azt mondhatjuk, hogy a költségvetési folyamat bármely szintjén - egy sor intézkedést végrehajtani a különböző hatóságok, amelyek célja a költségvetés összeállításakor, annak elfogadása, végrehajtása és ellenőrzése annak végrehajtását.

Ahhoz, hogy megértsük, és megérteni, hogy a költségvetési folyamat szintjén egy bizonyos faluban először vyschelity résztvevők a felek megtették ebben fontos része. Az alábbi táblázat pokazytayuschaya részvételét a különböző önkormányzatok, adó és ellenőrző hatóságokkal, és átadja nekik és hatásköréről.

Figyelembe véve e tekintetben a listában részt vevő szervek a költségvetési folyamat helyi szinten, és meghatározza e hatáskörök, vyschelit meglévő hiányosságok és problémák, abból a különbség az elmélet és a valóság a gyakorlatban. a pozíció

Niya a költségvetési folyamat munitsipalnyzh képződmények, a résztvevők szerepe ebben a folyamatban határozzuk nem teljesen igaz vagy nem oszlik sok IO. Hatáskörét és feladatait a résztvevők gyakran nem felelnek meg a jogszabály MO inysh és jogi aktusok a helyi önkormányzat. Ennek az a következménye mismatch a következő negatív tényezők: hiányzik a rendszer és az alacsony hatékonyság a szervezet tevékenysége LSG szervek maguk razlichnygh gyakori megsértése rendelkezések a költségvetési szabályozás, időszerűtlen jóváhagyása helyi költségvetések, a különbség az időzítés, a hibákat a végrehajtás költségvetés.

Ez is egy fontos kérdés a tanulmány a költségvetési folyamat helyi szinten is a kérdés a költségvetés szerkezete az önkormányzat, azaz a bevételek és kiadások. Meg kell érteni, hogy a költségvetés az önkormányzatok razlichnygh objektív okok (típus MO mérete, a lakosság száma) lesz nagyon különböző méretű bevételi és kiadási oldalon.

Azonban a struktúra, módszerek és formák bevételi teljesítményt és irányát költségvetési kiadások lesz általában hasonlóak.

A) A bevétel egy részét mestnyzh költségvetések összhangban a költségvetési kódex Magyarország következtében kialakult saját bevétele miatt hozzájárulások szövetségi és regionalnyzh szabályozó adók és díjak, valamint a pénzügyi támogatást nyújtott a település. fő forrásai

Nicky jövedelem kotoryshi önkormányzati, lehet osztani a következő csoportok: adók (helyi adók, és egy részét a szövetségi és regionalnyzh adó), nem adóból származó bevételek, a származó jövedelem saját gazdasági tevékenysége, a pénzügyi támogatást, valamint egy önkormányzati hitel. A szám az adók, azok típusait, valamint az elosztó arányok közvetlenül függ, hogy milyen típusú önkormányzat. A jelenlegi munka, a figyelmet vonz a szerkezet nalogovyzh jövedelmű városi körzetek költségvetések. A magyar adótörvény, az adóbevételekre városrészeket költségvetés szerkezete a következő [3] (lásd. Ábra. 1).

B) használata a költségvetés az önkormányzatok vagy a kiadások egy részét mestnyzh költségvetések.

A költségeket az önkormányzat - jelenti vyschelyaemye a helyi költségvetés, amely irányítja a problémák megoldásában a végrehajtása az állami hatáskörök, át-nyzh helyi hatóságok; hogy egy megoldást a helyi problémákra, a község fejlődésének [3] (lásd. ábra. 2).

A kiadási oldalon a városi költségvetés lehet osztani két fő csoportba sorolhatók attól függően, hogy a megoldandó feladatok kotoryzh irányított költségvetési források. Az első csoport - a kötelező kiadások. Ez járó költségeket vytlat a lakosság, köztük vmenennysh államhatalom, és hozzárendeli a települési

Az adóbevételek nem adóból származó bevételek költségvetési támogatás

A helyi adók bevétele Fed • Átvezetés FFPMO • származó bevételek felhasználása

és reg. adók és díjak

• A személyes ingatlanadó

• Az adóbevételek nat. ember (30%)